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★★☆지식충전소☆★★/※젠트리피케이션

동자동 쪽방촌 덮치는 젠트리피케이션···게스트하우스 개조 붐

동자동 쪽방촌 덮치는 젠트리피케이션···게스트하우스 개조 붐


뉴시스

동자동 쪽방촌 상업화



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서울시 동자동 쪽방촌



【서울=뉴시스】박대로 기자 = 서울의 대표적인 저소득층 거주지인 서울역 근처 동자동 쪽방촌에도 젠트리피케이션(낙후된 구도심 지역에 중산층 이상 계층이 유입돼 저소득층 원주민을 대체하는 현상)이 일어나면서 쪽방촌 주민들의 주거가 위협받고 있는 것으로 나타났다.

김다윤 서울대 환경대학원 연구원과 김경민 부교수, 김건 연구원이 최근 학술지 '서울도시연구'에 게재한 논문 '주거지 상업화 젠트리피케이션이 빈곤밀집지역에 끼치는 영향-동자동 쪽방촌 사례를 중심으로'에 따르면 서울 용산구에 위치한 동자동 쪽방촌(동자동 9~10번지 일대)에서는 젠트리피케이션이 한창 진행되고 있다.

2007년부터 동자4구역 도시환경정비사업으로 기존 쪽방촌과 주택가가 허물어지기 시작했고 주상복합 센트레빌 아스테리움과 근린생활시설들이 2013년 완공되면서 쪽방촌의 변화는 가속화됐다.

쪽방촌 건물주들은 쪽방을 게스트하우스로 개조하는 등 상업용도로의 전환을 추진하고 있다. 이는 게스트하우스 운영 수입이 쪽방 임대 수입을 크게 웃돌기 때문이다. 게스트하우스 공실률이 50%에 이른다고 가정해도 매달 약 388만원 수익이 발생하는 것으로 나타났다. 반면 쪽방촌은 2015년 기준 평균 공실률 13%를 적용해도 수익이 매달 262만원 수준이라는 게 김 연구원의 설명이다.

쪽방에서 다른 용도로 임대방식을 바꾸면 재개발 추진 시 세입자 주거대책 마련과 보상비 지급을 둘러싼 우려를 씻을 수 있다는 점 역시 건물주들로 하여금 용도변경을 시도하게 하고 있다.

이처럼 건물주들이 쪽방을 없애고 용도를 변경하는 일련의 과정에서 건물주와 쪽방세입자 간 갈등이 촉발되고 있다. 갈등이 가장 첨예했던 곳으로는 동자동 9-20번지가 지목된다.

동자동 9-20번지는 월세가 평균 15만원으로 쪽방촌 내에서도 저렴한 편이었는데 건물주는 리모델링 후 게스트하우스를 운영하기 위해 2015년 2월4일 주민 강제퇴거공고를 했다. 건물주는 1개월 말미를 주며 퇴거를 통보했고 이에 따라 졸지에 쫓겨날 처지가 된 주민 43명은 주민자치조직인 동자동사랑방의 지원으로 7개월간 반대운동을 했다.

건물주는 단수조치를 하는 등 강제철거 의지를 굽히지 않았지만 법원은 2015년 9월9일 '쪽방도 주거에 해당한다'며 임대차 기간 2년을 인정, 공사중지가처분 명령을 내렸다.

그럼에도 동자동 쪽방촌 젠트리피케이션은 현재진행형이다. 지난해에만 건물 6곳이 용도변경되면서 쪽방 100여개가 사라졌다.

쪽방촌 주민들은 여전히 이주대책을 마련할 시간을 보장받지 못한 채 갑작스레 이주를 통보받고 있다. 주거지 상업화 젠트리피케이션의 경우 재개발 사업과 달리 관련 규정이 미비한 탓에 개별 건물 소유주 재량으로 소액의 주거이전비만 지급되거나 아예 보상이 이뤄지지 않기도 한다.

젠트리피케이션으로 인한 비자발적 이주는 물리적·사회적·경제적으로 취약한 상황에 놓여있는 쪽방촌 주민들의 불안감과 스트레스를 가중시킨다.

김 연구원은 "젠트리피케이션에 따른 비자발적 이주는 주민들을 사회적 관계망과 호혜적 경제로부터 떼어놓는다"며 "쪽방촌은 사회적·정서적 교류가 활발하게 이뤄지며 응급상황 시 구호활동 등 상호부조적 기능을 수행하는 공간인데 쪽방촌을 떠나 임대주택으로 가면 이런 호혜적인 관계가 형성되기 어렵다"고 설명했다.

젠트리피케이션에 따른 비자발적 이주는 교통비와 식비를 포함한 전반적 생활비를 증가시킨다.

쪽방촌에는 사랑방이나 무료 급식시설, 남대문시장 등 인근에 저렴한 식사가 가능한 장소나 쌀과 반찬을 배달해주는 곳이 있지만 임대주택에는 이같은 공간이 부족한 편이다. 쪽방촌과 달리 임대주택 인근에는 인력시장이 없어 일자리 연계가 더 어렵다는 점도 지적된다.

젠트리피케이션은 남아있는 쪽방 주민들의 경제적 비용을 상승시키는 측면이 있다. 게스트하우스나 카페 등으로 용도가 변경됐다는 소식이 들리면 개발 기대감을 불러일으켜 쪽방 임대료 상승 압력으로 작용한다는 것이다.

김 연구원은 "젠트리피케이션 진행을 방치하면 쪽방촌 기능 파괴와 더불어 빈곤주민들의 삶의 질 저하를 불러온다"며 "적절한 대안 주거 제공이 어려운 현 상황을 방치하면 도시빈민들이 거리 노숙인으로 전락할 우려가 있다"고 지적했다.


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